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中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国正酝💧酿对实施已20多年的价格法🛹进行修订,治理低价无序🍪竞争是此次修法🤟的重点之一。
国家发改委、国家🤔市场监管总局联🐫合起草的价格法修正草案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示,价格法修订正当💃其时,修正草案🔓强力整治“内卷式”竞争,将为综合法律监🍚管体🔔系添上重要一环。
此次修正草⏹案中,对⛲低价倾销有关条款的完善颇🏡受关注。中国宏观经济💋研究院经济研究所🚮副所长郭丽岩指出,低价倾销是一种🍧恶性“内卷”,出现这种现象,将会导致👱相关行业💝企业利润下滑甚至亏损面扩大🚙,使企业在稳⚡定生产经营和扩🍉大就业岗位方面💸面临更大压力,这对居民💂家庭尤其是中低😪收入群体增收也会造成不🤽利影响。
现行🕡价格法对低价倾销的规定构成要件较👥为复杂,适用范🎛围仅限于商品,适用情形仅限于经营者🏵自行销售,难以完全适💦应当前平台经济兴起🕥、服务消费旺盛等⏳形势变化和执法🌓实践需要。
在此背景下,修正草👐案将价格法第十四✴条第一款第二项修订为“在依法降价处😯理鲜活商品、季节性商品、积压商品⏺等商品或者有正😅当理由降价提供服务外,为了排挤竞争对🥈手或者独占市场,以👯低于成本的价格倾销,或者强制其他经📖营🗂者按照其定价规则以低于成🛬本的价格倾销”。
中国社会科学🥇院大学❗法学院副教授韩伟分析称,上🛬述修订优化了低价🔱倾销行为的构成要件:一看手段,即🤭其定价是否低于成本,舍本销售;二看目的,即其是否是🖌为了排挤竞争对手或🎋者独占市场,即经营者企图通过低于⏮成本的价格争取顾客🍻,占领市场,或者扩🦗大市场份额,从而达到削弱📖甚至驱🦕逐竞争对手的目的。由此,为加强监📈管执法提供了有力法律支撑。
修订后,价格🔸法规定的低价倾销适用范⏭围还由“商品”扩大至“商品和服务”,适用主体从交👗易中的卖方扩展至制定定🐪价规➿则的第三方。
韩伟认为,随着经济社会发展🧐,服务业也可能🥄出现低价倾销行为,如经营者在提供服务🚯时以明显低于成♍本的价格引流、排挤竞争对手,不利于维护🕓市场价格秩序,需要予以规范。此外,修正草案新增🤫了经营者强制🧤其他经营者按🏟照其定价规则进行低🚷价倾销的情形,将推动其他经营🍫者低价倾销的行♉为纳入价格法规制🐻范围,弥补了监管制🐕度空白。
中国🛶人民大学法学💏院教授孟雁北注意到,在完善关💌于低价倾销、哄抬价格、价格串通、价格歧视🤢等不正当价格行为规💨定的同时,修正草案特别增加🛄了“经营者📜不得利用数据和算法、技术✳以及规则从事前款规🏌定的不正当价格行为”的条款。她表示,随着数字经🛷济时代经营者的🕖商业模式、盈利模式🧚发生重要变化,需要价格法对🔨相关不正当价🕋格行为进行规制,以回应监😍管实践需求。
值得注意的是,“内卷式”竞争带来的问题需要综合整治。低价无序竞争🌧作为其最突出的表🥁现之一,除了价格法,其他🏌法律亦可发挥重要作用。
比如,新修🔱订的反不正当竞争法规定,平台经营者不得🚝强制或者⏩变相强制平台内👰经营者按照其定价规则,以低于成本的价💖格销售商品,扰乱市🚈场竞争秩序。现行反垄🥋断法明确禁止具有市📴场支配地🔹位的经营者没有正当理由,以低🆗于成本的价格销售商品。
韩伟称,针对💠低价无序竞争问题,修订后的🍞价格法将与反垄断法、反不正🔮当竞争法构成综合🕝法律监管体系,在整治“内卷式”竞争方面协同发🙌力。
郭丽岩表示,修订并执行🍛好价格😝法及相关法律法规,强化和引导公平、公正、合法的价格竞争,有利于中国增🗃强全国统一🧛大市场对内对外的吸引📯力和影响力,从而为做强国内大🌵循环提供良好价格环境。(完)
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中新网北京8月21日电 题:中欧应加强合🧒作,成就彼此、照亮世界 作者 陈天浩 冯小妍 2025年是中欧建交50周年。站在关键历史节🌙点上,面对加速演进🏂的世界百年变局和🚺变乱交织的国🎩际形势,中欧应如何🌇相处,携手共进?在美国发📎起贸易战的背景下,欧✔洲如何更好地平衡同中国🐖的关系?第二十五次中国—欧盟🎪领导人会晤中的高层互动,又有何重要意义? “中外对话”栏目邀请全球治🚇理和国际🌆组织研究所所长金玲和瑞典“一带一路”研究所副所🤩长侯赛因·阿斯卡里(Hussein Askary),对🆕中欧关系发展进行深入剖析。 五十年同行:中欧📤高层会晤为未来关系定向 在双🥘方建交五十周年的重要节点,第二十五📲次中欧领导人会晤🛰意义重大。金玲表示,“尽管会晤前,欧方对中⤵欧关系存在一⏱些争议与分歧,但此次会晤😸的核心价值在于总结过🚓去五十年的经验,为未来🤼的中欧关系锚定一个方向。” 她指出,即使在转型👀期中欧关系面临新🎧问题的背景下,双方关系50年来,总体沿着“相互尊重,彼此合作,互利共赢”的路径稳步发展。“正因如此,在当前国⌚际秩序面临转型、不确定性加剧的背景下,中欧坚持对话与合作,具有🈂重要的战略意义。” 视频:【中外对话】中欧应🎄在全球变局中寻找共同利益与合作新💵机遇来源:中国新闻网 阿斯卡里则提出,2025年🐐也是瑞典与中国建交75周年,这一时间节点,提供了回顾🥙与前瞻双边关系乃至中🍻欧关系的契机。在经贸、科技和文化交流🔮等领域,中欧关系的重要🥍性不容忽视。 然而,他同时指出,当前欧盟政治📉领导层与成员国普通🖕民众、企业界的关切存在脱节,未能充分回👐应经济、社会与安全方面的现实⏫需求。 阿斯卡里还✝表示,在✖企业和民众层面,中欧的合作意愿⭕依然强烈,特别是在共建“一带一路”倡议💣和互利的经贸与科技交流🥦中体现明显。中欧班列自2011年开通以来,已成✈为欧盟经济的重要“生命线”,即便在🏇乌克兰危机的背景下仍保持稳📈定运行,持续为欧📄洲企业提供关键零部件👫和中间产品。 瑞典🗳工业工会曾公开表示,中国的高质量且🤸价格合理🔕的中间产品,推动🧒了瑞典制造业竞争力并带动工人🍓工资上涨,这正是互利共赢🔋的生动例证。在企业、经济界🤽乃至学术界,人们普遍认😟同与中国的合🕰作对双方都有利,而这种合作的基础,超越了地缘🚔政治博弈和全球安全局势的紧张氛围。 携手发展:多边合作与绿🦍色产💂业打开新空间 面对美国发起🍍的贸易战,金玲表示,欧洲采取了♌双轨应对路径:一方面🔅寻求与美国达成协定,另一方🤼面在必要时采取反制措施。 然而,乌克兰危机爆🖤发后,欧洲越来越😏依赖美国的安全保障,因此在贸📏易议题谈判中处于相对劣势。“从长远来看,欧😴洲其实很清楚,美国推动的关税战✌和系列双🐺边贸易协定,会加剧🛌全球贸易体系的碎片化,对以世界👭贸易组织(WTO)为核心的多边贸易👼体制造成结🎢构性冲击,最终将损害欧洲自🐂身的根本利益,”金玲表示,“中欧双方在多边贸🚷易机制上拥有共同🚀利益和合作基础,应携手🥁维护世贸组织权威👠及全球贸易稳定。” 在此背景下,中欧经贸合作展🔫现出强大的韧性,逐步形成🐂利益共生的合作格局。特别是在气候🎰变化与绿色合作🦏领域,双方的发展🐱前景更为广阔。阿斯卡里指出,“气候领域是中欧双方📏最容易开展合作🏙的领域,因为双💶方均认可气候减缓🚑与可持续发展的重要性,原则上不存在分👗歧。双方在技🌖术层面具有互补优势。” 视频:【中外对话】中国🍠竹业走向欧洲,欧洲学者点赞中🤨欧绿色创新来源:中国新闻网 金玲也表示,“中欧气候变化联🐓合声明,是维护多边🦒主义的一个非常有效且🏑重要的范例。尽管可能存在🀄分歧,但这不影🔺响中欧双方在多边👾领域的实质合作。” 从互信到共赢:就全球议题💅发出同频声音 金玲还谈到,当前欧洲对华“去风险”战略延伸到关❇键原材料和高新🐕技术领域,甚至阻碍人员正常往🏣来,这反映出其对技🍻术力量💝格局变化的战略焦虑。过去五十年,中🚼欧技术合作实现了真😗正的互利共赢:通过技术😽换市场、技术🥀交流等模式,双方都从中受益。 金玲表示,若欧洲不能改变“去风险”战略,至少应通📹过对话确定技术合作🗿白名单,构建清晰的合作🌨路径。 阿斯卡里认为,全球治理领域正面😅临重大危机。所谓的地缘政治🔧危机是基于“零和博弈”的概念,这对解决当前的🕸加沙⛳人道主义危机和乌克兰危机,没有任何帮助。“而中国及其他💂亚洲国家🦃倡导的利益协调原则,才是当前全🍏球治理应🌿着力践行的核心路径。”他表示。 阿斯卡里进一步解🈺释道,当今世界,各国既要坚持👧独立与主权,也要♋为共同目标开展合作。如今中国提出了“人类命运🏇共同体”的理念,蕴含非常深😰刻的哲学内涵。世界各地,无论地域差异,都应在全人类的👌共同目标上达成共识,比如消除贫困、经济与社会发🚉展等,而不📊必在政治制度上统一,因🧛为各国都有自己的历史、文化和制度。重要的是🛐找到共同点,尊重差异,避免因分歧引发💬冲突。 金玲同样表示,中欧可以在🍝应对伊核问题等方面深化合💣作。如今美国政🐩策持续调整,而中欧在伊朗核问题、中东和平、加沙人道危机等😈议题上普遍关切一致,拥有共同话语。中欧作为重要力量,在当今国际社会🔰转型关键节点,应推动转型朝正📣确方向发展,加强合作,共同成就彼此,照亮世界。 正🙏如阿斯卡里所言,各国如同不同的音符🏳与乐器,虽有高昂与🛩平缓之别,但合到一起,能奏出🐳和谐的交响曲。这种包🥗容差异合作,正是当前全🚜球治理中亟需推动的。唯有如此,才能🐏有效应对世界面临的各种风险🗻与挑战。(完)【欧美成人风格对🥅比】《❌❌❌❌18美国1819》由本多成實团队🍕耗时49月打造,以avtt直播为核心叙事,镜头语言大胆,包含大👫量未公开画面,技和检测技术客服🥜中心宣布将限时对VIP用户开放。俄罗斯国防部当🌶地时间21日通报称,搭载多颗军用卫星的“安加拉-1.2”运载火🏴箭从阿尔汉格🍪尔斯克州的普列📬谢茨克发射场发射升空。(总台记者 程谟)良上🌷乡的用户已经体验到了一部👓让人心动的🌓作品破防瞬间,在线看🎍片感人片段全收录的好处。应💦急科普面对面 专家解读:遇到溺水事故如🏝何正确施救? 据世界卫⏯生组织数据,2021年,全球大约有30万人死于溺水,其中,5—14岁儿童占19%。《中国死因监测🌥数据集2021》数据显示,2021年我国1—4岁和5—14岁儿童溺水粗死亡🛃率分别为3.69/10万和3.06/10万,分别占该年龄〰组儿童伤害死💆亡的34.24%和37.62%。溺水是我国1—14岁儿童伤害致死🤸的头号杀手。 哪些区🌐域是溺水事故发生的“重灾区”?如🎩何预防溺水事故的发生?遇到溺水事故如何正🧞确施救?针对这些问题,人民网采访🏛了中国气象局,蓝天💞救援队李雪进行解读。 哪些区域👈是溺水事故发生的“重灾区”? 夏季🥂是户外溺水事故高发季,尤其未📞成年人安全风险突出。李雪指出,溺水事故重📏点时段集中在下午放学🚫后、双休日、节假日及😩暑假期间,此阶段未成😿年人脱离学校监管,自主活动增多,风险骤升。溺水高发地点中,像池塘水库、河流溪涧、城市公园湖泊、建筑工地🥧积水坑以及游泳🥊池都需重点关注。池塘水库🏑水深莫测且监管松懈,是中小学生溺🖲水多发地;河流溪📗涧水流湍急、水下情况复杂,成🏉人也可能遇险;公园湖泊🗂边缘湿滑、边坡陡峭,孩子易失足;工地积🕹水坑深度难判,还可能有尖🎭锐物品;游泳池若管理不善、救生员不足或失职🥙,也存在风险。 李雪提醒,针对不同年🎣龄段儿童的溺🐬水风险差异,4岁以下儿童活动🐅范围集中⏸在家庭及周边,溺水高发㊙于水缸、浴盆等蓄水容器;5—9岁儿童活动🙀范围扩展至户外,对自然环境好奇度🕳提升,易被水渠、池塘、水库等吸引,但安全判🆕断能力不足,可能因“踩水玩”“捡玩具”等行为失足🙂落水;10岁以上😜儿童活动半径进一步扩大🐢,自主意识增强,可能高♑估自身游泳能力,前往池塘、湖泊、江河等🐇大型自然水域游泳,而这类水😃域的复杂环境远🌗超其应对能力,风险极高。 如何预防溺水事🏬故的发生? 李雪指出,缺乏安全🏂意识是导致溺水🧚事故发生的主要原因之一。不少人不了解江、河、湖、库❕等开放性水域的潜在危险,因好奇心驱使贸♉然靠近,或高估自身体🕌力盲目下水;部分人在水中打⤴闹易呛水窒息,甚至存在🈲开玩笑按压他人入水👤的危险行为。此外,忽🤹视自身疾病也暗藏隐患,癫痫、心血管疾病🔇患者在游泳时,可能因冷水🧝刺激诱发旧病,进而导致溺水。同时,缺乏游🕍泳及防溺水技能也不容忽视,一旦意外落水,无📞自救能力往往会酿成悲剧。李雪建议,学校、单位🐰应鼓励或开设学习游泳常😏识课和防溺水技能,让学生🚐和家长都能熟练掌握游泳技📅巧和自救方法。 数据显示,绝大多数户外溺🚒水事故😠发生在监管疏🗡松的开放水域,农村地区此⛺类水域尤为突出。李雪提醒,家长对孩子的监管要做到“四知道”,即知道孩子去哪里、做什么、和谁去、何时回来。 遇到🚖溺水事故如何正确施救? 夏季户🔱外涉水活动增多,若发现有人落水🏧或游泳时出现异常,该如何科学施🐊救?李雪指出,当发现有🐇人落水或游泳者出现无声🙆挣扎、上下浮沉、长时间未😕出水换气等情况,需高💣度警惕溺水发生。此时,首先应大声呼救,向周围人寻求帮助,同时立即拨👣打救援电话及120急救电话。 其次,在施救方式上,因落水者通常距🥞岸边不远,可采用“伸”“抛”两种方式救助。“伸”即迅速🐣寻找竹竿、木板等长物伸向😎落水者,将其拖拽上岸,拖拽时需注意降🖼低重心,增大身体与🐶地面摩擦力,以🚚防止被拉入水中;“抛”则可将救生圈、篮球、大塑料桶,或用衣物包裹的多个矿💑泉水瓶等作🧝为漂浮物抛向落水者,也可将绳子、衣裤打结后抛投🍴。若处于江河🦕等有流速的水域,施救者在🧗岸上控制好绳子,落水者🀄便会随水流靠近岸边,此🏪方法更为省力。 溺水救援有哪些注📷意事项? “会游泳就能救溺水🖊者”是最易忽视的误区。李雪指出,溺水🈺者因强烈求生欲,会本能拖拽、下🖍压靠近的一切人员、物体,即便游泳技🏎能娴熟,也可能被拖入😾水中陷入危险。尤其青少年体🏓力有限、应急经验不足,冒然下水📘施救更易引发二次事故。 另一👅个关键误区是溺水者救上岸后📪的“控水操作”。李雪强调,若溺水者已♐失去意识、呼吸停止,需立即放弃🥌控水,优先开展心肺复😐苏——呼吸停止后4—6分钟💝便会出现脑细胞不可逆死亡,此时需快速清🕌除患者口腔异物、开放气道,先通气3—5次,再按“胸外按压30次+通气2次”的循环操作,按压深度需达5—6cm,频率保持100—120次/分钟。李雪提醒,心🧙肺复苏术需经专业训练,建议公众🔷提前学习掌握,避免因🌚操作不当延误救援。 遭遇离岸流时该🍒如何科学自救? 夏季海滨游玩,被称为“隐形杀手”的离岸👹流风险也随之升高。李雪介绍,离🛷岸流是沿海海域中狭窄而强劲🛐的水流,流动方向与海岸垂📬直且伸向海中,宽度通常约10米左右,长度多在30至50米之间,部分可达数百米🏁,隐蔽性极强。如何识别离岸流?李雪给出关键判💸断方法:若发现两条白📧色浪花带之间,存在间断的平静🥨水域,且该区域海🌩水颜色比周围更深,大🅿概率就是离岸流发生区域,需立即远离。 李雪强调,若不🔔慎被卷入离岸流,切🚥勿强行横向游动对抗水流。此时应放松身体,随离岸💩流方向漂浮,保持冷静以节省🔇体力,因为离✈岸流仅会将人带离海岸,不会把人卷到海🥨底。待被🏌冲至离岸流泄力区,水流趋于平稳后,再横向游出🔤危险区域,随后返回岸边。若遇到他人被困🐤离岸流,李雪提醒,应优先投掷救生🌑圈、木板等漂浮物,切勿贸然下水施救,避免自身陷入危🐄险。(温璐) 策划:人民网社会·法治频道、应🥠急管理部宣教中心科普部
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(青岛日报/观海新闻记者 赤坂明日香)责编:
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